三、围绕“四大工程”，实现“四促进”

    围绕富民强乡创先争优，促进科学发展。开展“农业增效、农民增收富民行动”，推进农业产业化进程。围绕全乡建设3万亩玉米、2万亩脱毒马铃薯、1万亩烤烟、4头生猪、1.5亩以核桃为主的经济林果五大农业基地建设目标，大力发展特色产业，着力打造一批农产品知名品牌，努力形成“一乡一业、一村一品”，种、养一体化，产、供、销一条龙发展的新格局，不断提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收、农村发展。开展“工业提质增效发展行动”，推进新型工业化进程。充分利用传媒招商、网络招商等友式集中开展招商引资活动，确保项目洽谈优先、项目引进优先、项目落地优先、项目建设优先，努力形成大干快上的良好局面。同时，采取强有力的措施，坚决淘汰落后产能,引进高新技术，促进传统产业升级换代，在推进新型工业化进程上创先争优。开展“城乡互联共建行动”，推进城乡一体化进程。围绕建设“生态、文明、健康、快乐”杨柳的目标，发动各党总支（支部）和党员积极参与清洁工程、居民素质工程、文明示范工程建设，继续抓好以“866”工程、新农村建设、“一事一议”财政奖补项目为重点的新农村建设，不断推进乡村一体化进程。

    围绕社会稳定创先争优，促进社会和谐。着力构建乡、村矛盾纠纷大排查、大调处网络。开展领导干部大下访、大接访活动，注重到矛盾集中的地方，到困难较多的地方，到群众意见大的地方，现场办公，解决问题，做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。持续开展“四下乡”活动。由宣传、文化、计生等部门组成流动党员服务队，进村入户开展送戏下乡、电影下乡、法律下乡、科技下乡活动，不断丰富群众文化生活，增强群众的科技、法律意识。组织开展创先争优讲坛活动。组织和指导村党组织开办“农家讲坛”，请党员讲自己如何在本职岗位上带头致富、服务群众、保稳定促和谐，请“田秀才”，和“土专家”讲农业生产技术，请群众讲自己如何处理和睦的邻里关系和家庭关系，用身边事教育身边人。不断增强基层党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的能力。努力实现“三无三下降两增强”，即：无重大刑事案件发生、无重特大安全事故发生、无群体性越级上访事件发生，力争实现治安案件下降、民事纠纷下降、热点问题下降，实现村民法制意识普遍增强，安全感普遍增强，确保社会和谐稳定。

    围绕服务群众创先争优，促进作风转变。持续推进农民服务站建设。努力形成建设规范、管理完善的乡、村服务网络，构建为民服务一体化运作体系，为农民群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。开展无职党员设岗定责，让党员通过科技示范岗、综治责任岗、科技宣传岗等平台，进一步联系和服务群众，切实发挥党组织和党员体现民意凝聚民心的作用。坚持“四到基层”，解决问题。扎实开展“四到基层”活动，即：调查研究到基层、信访接待到基层、解决问题到基层、服务群众到基层。持续推进机关干部“一帮一”结对帮扶活动，力求做到帮助困难群众掌握一门生产技能、提供一条致富信息、协调一笔创业资金，帮扶一名贫困学生。着力夯实“五大基础”，改善民生。进一步加大公共基础设施建设力度，继续推进生态、交通、水利、电力、教育五大基础建设，着力解决群众行路难、看病难、饮水难、上学难等问题，改善群众的生产生活条件，提高群众的生活水平，让群众共享改革发展的成果。模范执行群众路线，切实转变干部作风。倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，及时帮助群众解决生产生活实际困难，确保人民群众满意。

    围绕组织建设创先争优，促进党建上水平。不断提高领导班子执行力。明确村“两委”领导班子成员分工，加强协作配合，班子成员敢抓敢管、敢于负责。各项工作做到有部署、有检查、有落实，令行禁止，确保政令畅通。不断提高领导班子创新力。注重更新观念，注重调查研究，总结经验，做到集中学与自学结合，重点学与广泛学结合，形成党员干部经常学习、带头学习的良好风气，不断提高党员领导干部运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作的能力和科学决策能力、驾驭全局能力。不断提高领导班子凝聚力。进一步加强作风建设，制定和完善管理制度和考核机制，切实加大治庸、治懒、治散力度，教育、引导广大党员干部以进取的心态加强学习、武装头脑，以敬业的精神投身事业、扎实工作，以负责的态度服务群众、造福于民，以模范的标准树立良好形象、永葆先进性。

    发挥“三个作用”，树立良好形象。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。围绕“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)开展先进基层党组织评选，85％以上村党组织达到先进党组织标准。充分发挥领导干部骨干带头作用。围绕“五率先”(率先解放思想、率先调查研究、率先推动发展、率先改善民生、率先促进和谐)，让党员领导干部在各项建设和工作中带头创先争优，给全乡群众作榜样、作表率。充分发挥党员队伍先锋模范作用。围绕“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)开展民主评议党员工作，确保80％以上党员达到优秀共产党员标准。

    宣威市杨柳乡人民政府